|
| Sekretær i landsbyrådet Chliey Say med sin kone |
Sekretær i landsbyrådet, Chliey Say, fortæller os, at han har rigtigt travlt.
Årsagen er, at hver landsby i kommunen er begyndt at indsende sine årlige handlingsplaner og prioriteringer; og der er både etårs- og femårsplaner.
Det er Chliey Says job at samle alle planerne og forelægge dem for landsbyrådet. Og derfor har landsbyrådet også meget travlt, fortsætter han. Men det hjælper dem til at prioritere.
En af landsbyerne i kommunen er Sleng i Kampong Chhnang provinsen i Cambodja. Her har Det lutherske Verdensforbund (LVF) gennem de sidste fire år anvendt 'rettighedsbaseret tilgang' som arbejdsmetode i sit udviklingsprogram. Og det virker.
En ny vej
Landsbyerne er nu organiseret med landsbykomitéer, og de forelægger deres planer og prioriteringer for landsbyrådet.
Sidste år diskuterede landsbyrådet alle planerne og besluttede at bruge deres årlige rådighedsbeløb på ca. 18.000 kroner til at anlægge en ny vej.
Det var ellers bygning af en dæmning til mere stabil overrisling, der stod øverst på ønskelisten hos mange familier. Men en dæmning var for dyr for landsbyrådet, som i stedet forlagde ideen for kommunen.
Synlig udvikling
|
| Vandpumper er en af de synlige forbedringer |
Sleng er en landsby med ca. 470 indbyggere, og udviklingen i de seneste år er meget synlig: veje, sundhedsklinik og en ny og større skole er store skridt fremad.
Landsbyen har også tre brønde med pumpe, 16 almindelige brønde og 20 husstandslatriner. For slet ikke at tale om fiskedamme, køkkenhaver, Landsbybank samt en Risbank, hvor de fattigste familier kan få hjælp til at opbevare ris til magre tider.
Tilsvarende fremskridt kan ses i andre landsbyer i kommunen.
"Vi er ikke i himlen endnu, men vi er over skyerne," som Chliey Say udtrykker det. Alle nye tiltag sker med deltagelse af landsbyboerne og efter forhandlinger og aftaler med de lokale myndigheder.
God kapacitet
Et andet tegn på fremskridt er, at hver landsby hvert år gennemfører en selv-vurdering.
Beboerne, komitémedlemmerne og den lokale landsbyrådgiver fra LVF giver fremskridtene ’karakter’ efter nogle fastlagte kriterier, f.eks.
-
evnen til at lave forbedringer
-
de sociale og kulturelle aktiviteter
-
miljøbevidsthed
-
katastrofeberedskab
-
kønsbevidsthed
-
beboernes evne til at styre landsbyen og kæmpe for deres rettigheder.
Karaktererne er stadig ikke helt i top, men der er fremskridt.
Sleng har nu opnået karakteren ’god kapacitet’ hvor den for tre år siden kun opnåede ’lav kapacitet’.
Ansvarlig overfor folket
At arbejde med rettighedsbaseret tilgang i Cambodja er ikke let, forklarer lederen af Det lutherske Verdensforbund, David H. Mueller.
"Landet er stadig i vidt omfang et ’herre-tjener’ samfund, hvor herren hjælper tjeneren efter forgodtbefindende – og ikke fordi han eller hun har ret til hjælpen.
Ansvarligheden går ’nedefra og op’ - folket er ansvarlig over for lederne. Opgaven består i at vende denne ansvarlighedsstruktur 180 grader og gøre lederne ansvarlige over for folket," siger han.
I landsbyen Sleng er det begyndt at fungere. Derfor har Chliey og landsbyrådet så travlt.
Christian Friis Bach,
International chef i Folkekirkens Nødhjælp